Інформація про дітей без супроводу
Інструкції щодо дій державних органів при виявленні дітей без супроводу з України на кордоні чи території Республіки Болгарія
Діти без супроводу
- «Без супроводу» - це неповнолітній або неповнолітній іноземець, який перебуває на території Республіки Болгарія і не супроводжується його батьком або іншим дорослим, який відповідає за нього відповідно до болгарського законодавства або звичаїв.
- Відповідальними згідно із законом за неповнолітнього без супроводу або неповнолітнього іноземця поза батьками є опікуни чи піклувальники, які призначаються або призначаються актом компетентного органу відповідно до законодавства відповідної держави.
- Особи, відповідальні за звичаєм щодо неповнолітнього або неповнолітнього іноземця без супроводу, є повнолітніми родичами по висхідній лінії без обмежень за ступенями (бабусі, прадіди, прадіди, прадіди), а також повнолітні родичі по боковій лінії до третього ступеня включно. (брат, сестра), дядько, тітка, дядько і дядько).
До неповнолітніх або неповнолітніх громадян України, які в'їжджають або в'їжджають на територію Республіки Болгарія без супроводу одного з батьків або опікуна, але довірені та в супроводі іншого родича чи близького друга, вживаються такі дії:
Вхід в країну
В’їзд на територію Республіки Болгарія дозволяється неповнолітнім, які прибувають з України, за наявності документа, що посвідчує особу – паспорта, внутрішнього паспорта, посвідчення особи або свідоцтва про народження та будь-якого іншого доступного документа, що посвідчує особу дитини. , незалежно від того, чи супроводжує дитину батько, опікун чи піклувальник у розумінні болгарського законодавства (дитина без супроводу).
Доступ дітей без супроводу на територію Республіки Болгарія забезпечується з огляду на їх найкращі інтереси та їхнє право звертатися та отримувати тимчасовий захист у Болгарській державі.
Супроводжуючі особи
- У випадках, коли дитину супроводжує повнолітній родич, який не є батьком або опікуном, або інший близький член сім’ї, якому дитина була довірена одним із батьків або опікуном, ця обставина має бути перевірена шляхом пред’явлення довіреності довіреність батьків, а за відсутності довіреності – шляхом заповнення та подання супроводжувальною особою зразка декларації працівникам прикордонної/поліцейської служби про відповідальність та догляд за дитиною.
- Співробітники прикордонної/поліцейської служби мають переконатися, що дитина дійсно була довірена супроводжуючим особам і що вони діють в його або її інтересах.
- Співробітники прикордонної/поліцейської служби повинні вказати дорослим, які супроводжують, що вони повинні подати декларацію про догляд негайно після прибуття за адресою призначення в Республіці Болгарія до Департаменту захисту дітей відповідного управління соціальної допомоги.
- Співробітники прикордонної/поліцейської служби повинні повідомити дитину та дорослого, що його супроводжує, про можливість негайно зареєструватися на тимчасовий захист у Республіці Болгарія. Якщо дитина та супроводжуюча особа заявляють, що бажають такої реєстрації, вони негайно реєструються, і дитина реєструється окремо та видається окрема реєстраційна картка неповнолітньому/неповнолітньому іноземцю без супроводу, якому надано тимчасовий захист.
- У разі виникнення сумнівів у стосунках між дорослим і дитиною, що супроводжує, та дотриманні її інтересів працівники прикордонної/поліцейської служби повинні негайно повідомити про це відділ захисту дітей відповідного управління соціальної допомоги в районі управління міліції (прикордонна служба). Станції перетину/райвідділ міліції) та вжити заходів, передбачених ст. 63k Положення про застосування Закону про іноземців у Республіці Болгарія.
Дії відділів захисту дітей при управлінні соціальної допомоги
- При поданні декларації супроводжуючою дитиною або при отриманні сигналу для дитини, яка знаходиться на території ДСП, працівники ЦПР-ДСП мають провести соціальне опитування та оцінку становища дитини.
- Якщо буде встановлено, що перебування дитини разом із дорослим, що його супроводжує, відповідає інтересам дитини, у порядку ст. 26 Закону про охорону дитинства наказом директора відповідного НПП дитина тимчасово розміщується в адміністративному порядку у супроводжуючої повнолітньої особи за вказаною цією особою адресою.
- Необхідні юридичні дії щодо захисту особистих прав дитини, пов’язаних із її здоров’ям, освітою та цивільним станом, а також щодо видачі документів, що посвідчують особу, здійснюються відповідним ДСП до ухвалення рішення суду про влаштування дитини в медичний заклад. супутник (ст. 137, п. 5 СК). Ці дії також може виконувати супроводжуючий після підтвердження судом наказу про тимчасове розміщення, виданого директором ДСП (ст. 137, ч. 4 Сімейного кодексу).
- Якщо буде встановлено, що дитина не має супроводжуючих дорослих, які мають можливість і згодні піклуватися про неї, або якщо вони не відповідають умовам для цього, перейти до влаштування дитини поза сім’єю в розумінні ст. Закон про охорону дитинства та ППЗЧРБ. Після влаштування особи, передбачені ст. 137 або ст. 173 Сімейного кодексу. У разі, якщо буде встановлено, що в інтересах дитини стати на облік на тимчасовий захист або дитина явно цього бажає, відповідний НСП за його місцезнаходженням організовує її реєстрацію на тимчасовій охороні.
- Якщо буде встановлено, що дитина має невідомих або померлих батьків, після постановки на облік на тимчасовий захист слід приступити до встановлення опіки та піклування міським головою міста за місцезнаходженням дитини відповідно до статті 155 Сімейного кодексу, якщо дитина не є влаштовано в соціальну службу у справах дітей. У такому разі необхідні юридичні дії щодо захисту та реалізації прав дитини здійснюються особами, передбаченими ст. 137 або ст. 173 Сімейного кодексу.
Вказівки щодо дій у разі переміщення дитини без супроводу з України, розташованої на прикордонному пункті пропуску, контрольно-пропускному пункті (пунктах первинного прийому), Управлінні міграції, обласному управлінні поліції або центрі/місце реєстрації ДАБ
Орган міліції/посадова особа Державного агентства у справах біженців, який знайшов несупроводжувану дитину-іноземця з України, що знаходиться на території прикордонного пункту, контрольно-пропускного пункту, Управління міграції, обласного управління міліції (РПД) або Державного агентства у справах біженців, повинен негайно повідомити про це. / подано сигнал до управління соціальної допомоги за поточною адресою / місцем проживання дитини.
Безпосередню участь у заходах та заходах з охорони дитинства займає Управління з питань охорони дитинства НПП – структура Агентства соціальної допомоги. Основною функцією Управління соціальної допомоги є здійснення поточної практичної діяльності щодо захисту дітей у муніципалітеті. Сигнал може бути отриманий до управління соціальної допомоги в письмовій або усній формі.
До дитини без супроводу вживаються заходи позасімейного захисту відповідно до Закону про охорону дитинства. У випадках, коли заклад відбувся у вихідні та святкові дні, вживаються спільні дії (УМВС та соціальної допомоги) щодо забезпечення поліцейського захисту та розміщення в соціальній службі інтернатного догляду. Охорона міліції – невідкладний захід, який здійснюється протягом 48 годин і коли дитина є: об’єктом злочину або загрожує безпосередній небезпеці її життю чи здоров’ю, а також коли існує загроза причетності до злочину; втрачений або безпорадний; залишили без нагляду. Спеціалізовані органи МВС можуть влаштувати дитину в соціальні служби для інтернатного догляду, а в разі потреби їй буде забезпечено охорону.
При надходженні в Управління соціальної допомоги дитині без супроводу сигналу, орган поліції/державного агентства у справах біженців, який знайшов дитину без супроводу, повинен надати необхідну допомогу для перевірки та оцінки сигналу.
Управління соціальної допомоги, як орган захисту дітей на місцевому рівні, здійснює такі заходи та заходи щодо дітей без супроводу з України після оцінки ризику, ситуації та інтересів дитини:
- Консультаційні послуги – педагогічна, психолого-правова допомога та соціальний супровід;
- Проживання в сім'ї родичів або друзів / надання матеріальної допомоги;
- Проживання в прийомній сім'ї;
- Проживання в соціальній службі для резидентів або в комплексній медико-соціальній службі для ординаторів – в крайньому випадку.
Влаштування дитини в сім’ю родичів або друзів, в прийомну сім’ю та в соціальну або інтегровану медико-соціальну службу інтернатного типу здійснюється за наказом директора управління соціальної допомоги за поточною адресою дитини. .
У випадках, коли дитину без супроводу супроводжують близькі до сім’ї особи, на яких біологічні батьки дітей «обов’язують» батьківські функції, це зобов’язання заінтересованих осіб має бути підтверджено заповненням декларації про відповідальність та піклування про дитину. У декларації необхідно вказати адресу/місце проживання, де можна буде провести подальше соціальне опитування та оцінку становища дитини від ДСП. У цих випадках ведеться робота в напрямку розміщення дитини «до рідних».
Сімейний кодекс (СК) містить положення щодо правового статусу особи, до якої влаштована дитина. Основне положення міститься в ст. 137 Сімейного кодексу «Особливі випадки представництва та піклування» і виражається у вчиненні особами, які доглядають за дитиною, усіх тих дій зі змісту батьківських повноважень щодо гарантування прав та захисту інтересів дитини. Особи, до яких передається дитина, вчиняють необхідні юридичні дії для захисту особистих прав дитини, пов’язаних з її здоров’ям, освітою та цивільним станом. При влаштуванні дитини в порядку адміністративного порядку за ст. 27 Закону про охорону дитинства, дії здійснює управління соціальної допомоги.
Інформація про торгівлю людьми
Як запобігти торгівлі людьми, на що слід остерігатися і до кого звертатися і звертатися за допомогою в Болгарії в разі ризику.